ОХРАНА ТРУДА

Главная » Трудовое право. Учебное пособие » ОХРАНА ТРУДА

ОХРАНА ТРУДА

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

Найти рефераты и курсовые по данной теме

ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА - ПРАВО РАБОТНИКА НА ОХРАНУ ТРУДА

Вопросы организации охраны труда регламентируются Главой 35 и 36 ТК РФ. В данных глава рассматриваются такие ключевые вопросы обеспечения охраны труда как:

Система государственного управления охраной труда
Государственная экспертиза условий труда
Служба охраны труда в организации
Комплекс прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
Система гарантий обеспечения прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету, порядок расследования и урегулирования данных ситуаций и т.п.

Охрана труда в широком смысле – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В узком смысле понятие охраны труда рассматривается как один из принципов трудового права, правовой институт, субъективное право каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении.
Охрана труда как институт трудового права – это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обязательных для исполнения работодателями независимо от форм собственности и их должностными лицами.
Ст. 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Право на охрану труда работник реализует в процессе своей трудовой деятельности.
Содержание права на охрану труда включает право работника на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам труда за счет средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в профсоюзы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте;
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями;
компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Очевидно, что социальное значение охраны труда заключается в способствовании укреплению здоровья работников и защите от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда заключается в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Организация охраны труда состоит из государственного управления, органов охраны труда, ее планирования и финансирования, предупредительного надзора и расследования несчастных случаев на производстве, их профилактики и учета.
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий. Оно выражается в реализации основных направлений государственной политики в данной области, разработке нормативных актов, в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда работников.
Каждая организация с численностью более 50 работников содержит в своей структуре службу охраны труда или должность специалиста по охране труда в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением. На должность специалиста по охране труда назначаются, к примеру, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование, прошедшие специальное обучение по охране труда.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Отметим, что структуру, как и численность, работников службы охраны труда определяет руководитель организации. При этом он учитывает численность работающих, характер условий труда, степень опасности производств и другие факторы с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях. В организациях по инициативе работодателя, работников либо их представительных органов создаются комитеты по охране труда. В их состав входят представители работников и работодателей. Численность членов комитета может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива).
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников. Вместе с тем, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, добровольных взносов организаций и физических лиц.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

Структура государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства:
Федеральная инспекция труда;
Гостехнадзор;
Госсанэпидемнадзор;
Госнадзор за ядерной и радиационной безопасностью.
В соответствие с Законом РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» осуществление надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, в том числе и об охране труда, действующих на территории РФ, входит в компетенцию Генерального прокурора РФ. Государственные органы исполнительной власти различного уровня осуществляют внутриведомственный государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов о труде.
Профсоюзы и состоящие в их ведении правовые и технические инспекции труда имеют право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и по вопросам охраны труда.
Важно отличать понятия надзора и контроля. Если контроль осуществляется не только за законностью, но и за целесообразностью действий подконтрольных субъектов, то при надзоре проверяется только соответствие действий поднадзорных субъектов установленным правилам. Соблюдение трудового законодательства служит обязанностью как работника, ᴛаᴋ ᴎ работодателя. Неисполнение или ненадлежащее ее исполнение влечет наступление дисциплинарной ответственности.
Государственным инспекторам труда предоставлено право предъявлять работодателям обязательные предписания о привлечении нарушителей законов о труде к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от работы в установленном законом порядке.
За нарушение законодательства о труде и правил по охране труда виновные должностные лица организаций несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.
Нормы КоАП РФ предусматривают административную ответственность руководителя или представляющего его лица за нарушение законодательства о труде и охране труда.
УК РФ содержит ряд статей, предусматривающих уголовную ответственность: за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; за нарушение правил охраны труда и техники безопасности на определенных объектах и при выполнении определенных видов работ.
Стоит заметить, что с случаях, когда при нарушении законодательства о труде и правил по охране труда организации причинен материальный ущерб, виновный может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности.

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, произошедшие с работниками и другими лицами. Важно отметить, что для расследования несчастного случая создается комиссия в составе не менее трех человек. В нее включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители работников. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.
При расследовании несчастного случая работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем; предоставление транспорта, служебных помещений, средств связи, специальной одежды и обуви и др.
Несчастный случай оформляется актом в двух экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, указываются лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем, заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения акта пострадавший должен получить один экземпляр акта.
При несчастном случае со смертельным исходом один экземпляр акта получают родственники или доверенное лицо погибшего. Второй экземпляр вместе с материалами расследования несчастного случая хранится по месту работы пострадавшего в течение 45 лет. Акты о расследовании группового, а также тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая со смертельным исходом совместно с документами расследования в течение трех дней после их утверждения направляются в прокуратуру.
Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве проводит расследование независимо от срока давности и, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителя другого органа государственного надзора.
По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписания, которые являются обязательными для исполнения работодателем.

правовое регулирование охраны труда, безопасность трудовой деятельности, защита работников от несчастных случаев, расследование проишествий на производстве, регистрация случае травматизма.

Лекция, реферат. ОХРАНА ТРУДА - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА. ЕГО ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА
ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА И ПОРЯДОК ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Прекращение трудового договора
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ
Дисциплина труда
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
ОХРАНА ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ТРУДОВЫЕ СПОРЫ И ПОРЯДОК ИХ РАЗРЕШЕНИЯ

« назад Оглавление вперед »
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА « | » ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА