Пройти Антиплагиат ©



Главная » Прокурорский надзор. Лекции » Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами



Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Уникализировать текст 



Согласно п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами. Данная отрасль прокурорского надзора получила законодательное закрепление позже других отраслей — с внесением дополнений в Закон о прокуратуре Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. № 31-ФЗ. Появление надзора за исполнением законов судебными приставами связано с созданием в 1997—1999 гг. Службы судебных приставов.
В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона о судебных приставах надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Тем не менее Закон о прокуратуре не содержит самостоятельной главы, определяющей предмет надзора за исполнением законов судебными приставами, полномочия прокурора, средства прокурорского реагирования. Поэтому данная отрасль прокурорского надзора включает элементы других отраслей надзора.
Прежде всего, надзор прокурора за исполнением законов судебными приставами по своему существу есть разновидность прокурорского надзора за исполнением законов государственными органами, исполняющими приговоры и иные судебные решения (администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу), поскольку исполнение приговора в части имущественных взысканий возложено на судебного пристава-исполнителя. Восстановление прокурором прав и свобод, нарушенных в ходе исполнительного производства, осуществляемого судебными приставами, тесно граничит с другой отраслью надзора — за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, надзор прокурора за исполнением законов судебными приставами и по предмету, и по полномочиям прокурора близок к надзору за исполнением законов (общему надзору), поскольку Федеральная служба судебных приставов относится к системе федеральных органов исполнительной власти, деятельность и правовые акты которых поднадзорны прокурору. Отсутствие должного закрепления в Законе о прокуратуре предмета, пределов и полномочий прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами создает определенные сложности при реализации данной отрасли прокурорского надзора, препятствует выработке общей практики его осуществления.
Задачи прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами состоят в обеспечении:
• соблюдения судебными приставами требований законодательства при осуществлении ими своих обязанностей;
• соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав и свобод физических и юридических лиц при исполнении решений судов и иных органов и установленного порядка деятельности судов;
• соответствия законам решений судебных приставов.
Правовую основу осуществления прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами составляют: Закон о прокуратуре (п. 2 ст. 1); Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах); Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве); указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов». При организации прокурорского надзора в данной отрасли следует учитывать указание Генерального прокурора Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», приказ Минюста России от 21 мая 2013 г. № 74 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов». Кроме того, организация деятельности Службы судебных приставов в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации определяется федеральными конституционными законами об этих судах.
Предмет прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами составляет:
(1) соблюдение Конституции РФ и исполнение законов судебными приставами;
(2) соблюдение прав и свобод физических и юридических лиц судебными приставами;
(3) законность правовых актов, издаваемых судебными приставами.
Согласно ст. I Закона о судебных приставах их основными задачами являются:
• обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов обшей юрисдикции и арбитражных судов;
• осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц;
• исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (Федеральной службы судебных приставов).
Исходя из ст. 19 Закона о судебных приставах, надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Законом о прокуратуре. Надзор прокурора осуществляется с тем, чтобы судебные приставы выполняли возложенные на них задачи в соответствии с требованиями закона, соблюдали права и свободы физических и юридических лиц и принимали решения, соответствующие закону.
Прокурором осуществляется надзор за исполнением судебными приставами нормативных правовых актов, не только регламентирующих исполнение судебных актов и актов других органов и обеспечение установленного порядка деятельности судов, но также напрямую не связанных с этой деятельностью. Полому прокурором проверяется соответствие деятельности судебных приставов всему комплексу законодательных правовых актов, указанных в ст. 3 Положения о Федеральной службе судебных приставов: Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, международным договорам Российской Федерации.
Объектами прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами выступают:
(1) Федеральная служба судебных приставов России, ее территориальные органы (система службы судебных приставов);
(2) их должностные лица (судебные приставы).
Пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами установлены ст. 1 Закона о прокуратуре: прокурор полномочен осуществлять надзор только за исполнением законов, что свидетельствует о том, что надзор за исполнением иных нормативных правовых актов судебными приставами находится за пределами его полномочий. Тем не менее существует мнение, что соблюдение ведомственных нормативных актов не следует исключать из сферы прокурорского надзора, поскольку нередко их издание осуществляется во исполнение требований федерального законодательства. Действительно, соответствие закону правовых актов, издаваемых должностными лицами ФССП России, входит в предмет данной отрасли прокурорского надзора.
Законом определен достаточно широкий круг задач судебных приставов, поэтому не все направления их деятельности относятся к предмету данной отрасли прокурорского надзора.
Cредства реагирования прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами — представление, предостережение, протест, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении или о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.
С учетом специфики работы судебных приставов надзор осуществляется различными структурными подразделениями прокуратур, реализующими различные отрасли надзора или направления деятельности прокуратуры.
 
 



Лекция, реферат. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2021.

Оглавление книги открыть закрыть

История возникновения и развития прокуратуры России
Принципы деятельности Прокуратуры РФ
Система прокуратуры РФ и порядок её формирования
Прокурорский надзор за исполнением законов
Прокурорский надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
Участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел




« назад Оглавление вперед »
Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу « | » Участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел






 

Похожие работы:

История создания и развития российской прокуратуры

17.05.2008/реферат

История создания и развития Российской прокуратуры. Участие прокуроров и следователей в правотворческой деятельности. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокурорский надзор за исполнением законности актов.

Контроль и надзор за деятельностью органов ФСБ

12.03.2010/курсовая работа

Особенности государственного контроля. Сущность, содержание, современное состояние президентского контроля. Понятие и содержание правительственного контроля. Прокурорский надзор за исполнением федеральной службой безопасности законов Российской Федерации.

Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел

4.06.2010/курсовая работа

Понятие и развитие системы органов прокуратуры, виды и предмет отраслей прокурорского надзора. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Нормативные правовые акты, которые отражают и регулируют прокурорский надзор за исполнением законов.

Сущность прокурорского надзора

11.03.2009/реферат

Понятие отрасли прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов является самостоятельной отраслью прокурорского надзора. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов администрациями учреждений.

Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений

24.03.2018/контрольная работа

Содержание
 
Задание 1. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений
Задание 2. Решить задачу
Список использованной литературы


 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты